“一区五新” 虹桥商务区“十四五”规划圈重点

本周,虹桥国际开放枢纽中央商务区“十四五”规划发布,作为虹桥国际开放枢纽“一核两带”布局中的核心,这份发展蓝图,为商务区的未来发展格局定调。

“一区五新”,指的是构建以一流的国际化中央商务区为承载主体,打造开放共享的国际贸易中心新平台、联通国际国内综合交通新门户、全球高端要素配置新通道、高品质的国际化新城区、引领区域协同发展新引擎。不难发现,虹桥商务区的“大交通”、“大会展”、“大商务”功能仍是发力重点,但同时,还延伸拓展出三大功能。

全球高端要素配置新通道,瞄准的是“大通道”功能。这意味着虹桥商务区不仅是“开放枢纽门户”,也将担起“全球资源配置”的重任,成为全球高端要素资源交互融通的新路径。上海社科院国家高端智库资深专家杨建文表示,“新”意味着在原有的基础上,要有进一步的拓展,能够发挥新的作用和效率。全球高端要素中,人才是很重要的一环,要为这些人才提供一个施展才能的条件和机会。在资金方面,虹桥商务区要在跨境资金流动方面,做出新的尝试,比如自由贸易账户,跨国公司的跨境资金的集中使用等。

高品质的国际化新城区,体现了“一区五新”中的产城融合方向,体现的是“大都市”功能。目前,虹桥枢纽商务区地区已经集聚45万的常住人口,但就业人群中仅15%在本地居住。为此,加快完善公共服务配套,打造智慧城市样板,成为虹桥商务区的打造重点。而作为引领区域协同发展新引擎,虹桥商务区更要在长三角一体化上发挥“大引擎”功能。如何更好服务长三角企业“走出去”,如何深化与北向、南向拓展带的产业分工,这些都是尚需深化之处。