服务进博会,链接长三角,虹桥中央商务区渐入佳境

拉响汽笛,搭载50个集装箱的中国好物,首列“上海号”中欧班列从虹桥国际开放枢纽始发,驶向德国汉堡。一个月后,它又将带着沿途国家的进博会参展品,满载而归。


说起上海虹桥,大多数人的第一印象是机场和火车站。而今这个印象已然OUT了!今天的虹桥早已不单是进出上海的交通枢纽,而是横跨闵行、长宁、青浦、嘉定四个行政区,总面积151平方公里的国际中央商务区。今年2月,国务院批复《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》。9月公布《虹桥国际开放枢纽中央商务区“十四五”规划》,进一步明确了其使命——成为上海提升城市能级和核心竞争力的重要增长极、引领长三角一体化的重要动力源、落实国家战略的重要承载区。


金秋时节,虹桥国际中央商务区一派热闹景象。9月24日,总投资超302亿元的一批重大项目集中签约,总投资290亿元的一批重大工程集中开工,一批重要功能性平台集中揭牌。此时,首发的“上海号”中欧班列,成了最好的象征,寓意虹桥开足马力,驶向未来。


增长极带动高质量发展

“去年首次参展进博会,我们的主题是能源铸造未来。今年则会聚焦碳达峰碳中和主题,展台面积从上届的112平方米扩大到150平方米,而且在技术装备展区的主展台之外,还将在电子专区设置18平米的第二展台。”能源技术公司贝克休斯数字化解决方案全球副总裁王飚说:“当初选择落户虹桥,看中的是便利的出行条件,没想到还收获了家门口的进博会福利!”


贝克休斯所在的虹桥临空跨国公司(总部)科创园,是虹桥中央商务区重点打造的47项功能性平台载体之一。截至去年底,入驻外资企业总部占园区80%以上,其中包括9家世界500强总部,7家跨国企业研发中心及多家行业龙头企业。入驻企业基本围绕智能制造、精细化工、生物医药等高端制造领域。值得一提的是,疫情之下,科创园在企业入驻率、园区租金、税收产出等均呈现显著逆势上扬态势。


“园区发展势头良好,要归功于虹桥国际中央商务区得天独厚的区位优势。入驻企业都有总部位于虹桥、生产位于长三角乃至珠三角或环渤海湾地区的特征。比如入驻企业贝克休斯的制造工厂在常州、百超位于天津与深圳、OTC位于常熟、福瑞泰克位于湖州。虹桥便利的出行条件、人才集聚优势、上下游产业链基础,促使企业将研发、展示等总部功能落户虹桥。”科创园副总经理周国东介绍。


在多项国家战略叠加赋能下,虹桥中央商务区建设正在成为上海经济发展的强劲活跃增长极。据虹桥商务区管委会统计,2021年上半年商务区的生产总值、税收收入、商品销售额、新增注册法人企业数等主要经济指标呈现强劲增长趋势,其中税收收入198.2亿元,同比增长45.9%;固定资产投资额211.7亿元,同比增长26.2%;商品销售额2379.4亿元,同比增长47.1%。


闵行地处虹桥中央商务区核心位置,一批高含金量的政策措施、一批高水平的功能平台、一批高能级的重大项目相继出台或落地。虹桥前湾地区生物医药研发总部功能区,预计总投资超过150亿元。目前,信达生物、云南白药和威高项目已进入建设阶段,康宁杰瑞、东软等项目正在有序进行土地出让前期准备工作。


嘉定处于虹桥国际开放枢纽核心区和拓展带的重要链接点,全区463平方公里被纳入北向拓展带,江桥镇即北虹桥商务区全域42平方公里被纳入中央商务区。嘉定区与昆山市、太仓市签订推进协同创新建设备忘录,提出12项具体合作的项目,共同打造长三角更高质量一体化协同创新发展的示范区。


青浦是高质量打造上海国际会展之都重要承载地,也是进博会永久举办地,连续三届进博会成功举办,带动青浦会展业蓬勃发展,汇聚上海市会展行业协会、上海市国际展览公司等一批行业龙头企业和机构,虹桥国际会展产业园也于近期成立。


“厂在杭嘉湖、厂在苏锡常,脑向虹桥聚,家住长宁区”。作为“虹桥之源”的长宁区,强化开放枢纽上海市域唯一中心城区的“桥头堡”作用,发挥对内承接上海中心辐射、对外联动长三角协同发展的核心节点优势,进一步集聚人流、物流、信息流、资金流,把旅客变顾客,把流量变产量。以虹桥经济技术开发区、虹桥临空经济示范区、“虹桥智谷”国家双创示范基地三大国家级平台为主要抓手,加快推动新老虹桥联动发展。今年上半年,长宁地区生产总值同比增长16.1%,增速位居中心城区第一、全市并列第二。

彩虹桥放大双循环效应


对于开发建设虹桥的战略意义,上海市委书记李强描述:作为进博会永久举办地,持续释放的办展和溢出效应将带动虹桥实现新的腾飞;作为对内对外开放的重要桥头堡,虹桥是外部进入上海和内部走出上海的战略要冲;随着长三角一体化和长江经济带国家战略深入发展,虹桥战略优势更加凸显、战略纵深不断拓展,可以在更加广阔的空间整合资源、放大优势、协同发展。

申武路159号,在林立的写字楼里并不起眼。这里的虹桥海外贸易中心却像个小型“联合国”,集聚了包括新加坡企业中心、中国西班牙商会、台湾同胞投资企业协会、香港中华工商总会等在内的31家机构和组织,以华人华侨为纽带,联系全球超过150多个国家和地区。这是上海第一个专门为海内外贸易机构服务的功能性集聚平台,在全国也具有开创性。

虹桥海外贸易中心合作促进会会长江波说:“搭起彩虹桥,把国际高端贸易资源和要素吸引积聚到这里,再辐射到长三角地区,乃至全国。”

莲花清瘟、大白兔奶糖、燕京啤酒等商品从中心走向肯尼亚、南非、新西兰市场。英国、澳大利亚等国,经中心牵线,参加了崇明花博会和扬州园博会。“中欧青少年足球交流基地”等一批人文交流项目即将落地。

再过20多天,第四届进博会将如期而至。申昆路上的虹桥进口商品展示交易中心(“虹桥品汇”)二期A栋进入收官。上海虹桥国际进口商品展销有限公司总经理蔡军介绍,8万平方米展示交易中心将集保税展示、商品交易、信息发布、价格形成为一体,打造动态展销、奢侈品中心、美妆中心、科技前沿中心、智能家居中心、食品及农产品中心、艺术品中心等,对进博会展品进行全品类针对性承接。


3年里,因进博而生的虹桥品汇成长为年中无休的开放共享国际贸易新平台。放眼“十四五”,还将打造1个集中度显示度最高的常年保税展示交易平台,建成10个百亿级的进口商品集散中心,建设100家虹桥品汇分中心,规划千亿级的国际贸易企业集聚区。

动力源来自创新不停步

毗邻G15沈海高速公路,距虹桥枢纽直线距离仅5公里的新虹桥国际医学中心是长三角的“超级医院”。就诊患者挂了号,就可通过各条连廊,前往10家国际国内高品质专科医院——上海泰和诚肿瘤医院、新加坡百汇医院、慈弘妇产科医院等。资源在这里共享,二楼医学影像诊断中心“包办”所有拍片需求,在这里任何一家医院就诊,医生都可直接调取检查报告。


截至今年4月底,在此运营3年的华山医院虹桥院区门急诊累计接诊人次近85万,其中6成来自长三角地区。


国家对虹桥国际开放枢纽的期望,并不仅仅是云集万商,而是“继经济特区、沿海开放城市、国家级新区、自贸试验区之后一种全新的开放形态”。提高资源汇聚厚度,促进各类资源互相碰撞,做好政策制度创新大文章,以首创性改革、示范性开放、突破性创新催生新业务、新模式,是虹桥中央商务区建设的题中之义。


长宁区发改委主任叶鹏举介绍,长宁区全面梳理承接《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》29项政策的市场主体和应用场景,着力提升政策实效性和落地率。国家29项政策中,已有21项在长宁有应用案例或承接主体,其中9项进入实施阶段并有具体操作案例。包括在核心区完成设立国际互联网数据专用通道,已有携程等三家企业首批接入,另有16家企业准备接入。上海高岛屋百货获批开展离境退税“即买即退”试点。全区累计推荐12批次近300家企业开立自由贸易账户,其中核心区企业占比50%。全区已有6家企业开展“贴现通”业务试点,4家企业开展资本项目收入支付便利化试点,1家企业开展跨境资金集中运营管理。国家知识产权局商标业务上海长宁受理窗口在核心区设立,并开通注册商标专用质押登记业务。德必园区作为开发建设主体在创业板上市等。


蓝图已定,虹桥更美。